Социальная пенсия по инвалидности

Что такое фиксированная выплата

При определении размера страховой пенсии по инвалидности в ПФР закладывают определенную базовую сумму. Так инвалиды 1 и 2 групп в 2019 году получат около 4979 рублей, а 3 группы – половину от этой суммы – 2489,5 рублей. Определение размера будет различаться в зависимости от ряда параметров:

• работает ли инвалид в настоящее время;
• какова продолжительность страхового стажа у него накоплена;
• какую сумму страховых взносов инвалид успел накопить;
• есть ли у лица иждивенцы;
• какую группу инвалидности назначается в МСЭ;
• проживает/проживал ли в районах Крайнего Севера.

Также фиксированная выплата увеличивается для пенсионеров, перешагнувших 80-летний рубеж, и составляет ее значительную часть.

В таблице ниже представлены примеры, как начисляется выплата в зависимости от группы инвалидности, количества иждивенцев и длительного труда в условиях Крайнего Севера и приравненных к нему регионов.

Фиксированная выплата имеет определенный порядок назначения: она рассчитывается индивидуально в процессе оформления самой пенсии. Это означает, что инвалид или его представитель должен подготовить и предоставить в ПРФ бумаги, на основании которых произойдет изменение суммы в его пользу:

• заявление о пересчете фиксированной выплаты;
• паспорт;
• документы, подтверждающие право на пересмотр суммы.

Пенсионный фонд изучает конкретный случай и должен рассчитать выплаты в течение 10 рабочих дней. При невозможности увеличить размер пенсии ПФР аргументировано объясняет причину отказа. Для лиц старше 80 лет действует иной порядок получения большей фиксированной выплаты. Пересчет проводят автоматически, заявление подавать не требуется.

Лица, имеющие какой-либо трудовой стаж, могут претендовать на оформление страховой пенсии. Исключение составляют случаи умышленного причинения вреда здоровью, повлекшие утрату трудоспособности. При работе в особых условиях, установлении 1 группы инвалидности, наличии иждивенцев, пенсионер будет получать большую ежемесячную сумму за счет увеличения доли фиксированных выплат в структуре пенсии.

Особенности прекращения и приостановления выплат

Выплаты могут быть приостановлены, если у гражданина истек срок справки МСЭ, и он не смог получить обновленный документ. Также пособие по инвалидности не будут платить после достижения пенсионного возраста и в случае выхода на работу или оформления ИП. Работающий гражданин обязан сообщить о трудоустройстве в ПФР. Все выплаты будут прекращены после первого числа месяца, который идет за отчетным. Если справка МСЭ не была продлена по уважительным причинам, выплаты продлят, начиная со дня наступления паузы. Для этого понадобится получить подтверждение от членов медицинской комиссии.

Каждый гражданин может воспользоваться ПСО по закону и подать заявление на выплату пособия по инвалидности. Пенсия будет назначена в соответствии с его страховым стажем и количеством баллов, а также с учетом действующего законодательства.

В каких случаях могут лишить?

Бывают случаи, когда инвалиды могут лишиться своего права на выплаты страховой пенсии. Прекратиться они могут по следующим причинам:

• По окончании срока действия справки от МСЭ, подтверждающей факт инвалидности гражданина.
• После наступления определенного возраста — 55-ти лет женщинам и 60-ти лет мужчинам, если они имеют более пятнадцати лет страхового стажа и 30 или более баллов. В таком случае гражданам попросту будут выплачиваться страховые выплаты по старости.
• По такому же принципу всем остальным назначается социальная пенсия по старости — соответственно если их страховой стаж меньше пятнадцати лет и количества баллов меньше тридцати. Но возраст при этом должен быть больше на пять лет — 60 лет для женщин, и 65, соответственно, для мужчин.

В случае прекращения страховых выплат они перестанут поступать с первого числа следующего месяца, в котором наступило одно из вышеописанных обстоятельств.

Доступна ли детям с ограниченными возможностями?

По инвалидности граждане РФ могут получать несколько видов пенсии, в зависимости от своей прошлой деятельности:

• Трудовая, или страховая пенсия — при наличии у человека стажа работы, при котором из зарплаты происходили страховые отчисления.
• Государственная — за определенные заслуги перед государством. Например, она выплачивается военнослужащим и участникам боевых действий, космонавтам или людям, пострадавшим от техногенных катастроф.
• И социальная — всем остальным. То есть тем, кто никогда не работал и не может обеспечить себя во всем необходимом самостоятельно. Социальные пособия фиксированы государствам, и выплачиваются в конкретных суммах.

И конечно же дети-инвалиды не могут иметь и никакого трудового стажа, и никаких заслуг перед государством. Это означает что на них не может быть оформлена как страховая пенсия для инвалидов, так и государственная. Но они имеют полное право на получение социальных пособий.

Социальная пенсия по инвалидности: порядок выплат

Можно снимать деньги самостоятельно, либо оформить доверенность на того, кто будет заниматься этим вопросом.

Документ должен содержать такую информацию:

• Официальное удостоверение не только от нотариуса, но и от руководителя, либо учреждения, где сейчас проводят лечение.
• Дата выдачи, срок действия.
• ФИО, паспортные данные доверенного лица.

Выплата пенсии происходит ежемесячно. Можно выбрать один из способов для получения денег:

1. В почтовом отделении. Либо почтальоны могут доставлять деньги на дом.
2. Поступление средств на счёт, банковские карты.
3. Перечисление на счета другой организации, которая занимается доставкой пенсий.

На отдельный счёт деньги перечисляют, если они назначены ребёнку-инвалиду младше 14 лет. Их расходуют опекуны или родители, без предоставления каких-либо отчётностей.

Оформление социальной пенсии

Для каждого из перечисленных ранее видов социальных выплат существует единый порядок назначения.

Каждому гражданину необходимо выполнить следующие действия:

1. Проконсультироваться в отделении Пенсионного фонда, находящемся поблизости либо к месту проживания, либо к адресу прописки.
2. Собрать все необходимые документы.
3. Отправиться в ПФР или в МФЦ с собранным набором документов для написания заявления. Ходатайство также может быть подано через интернет (официальные сайты ПФР и Госуслуг).

Поданное заявление будет рассматриваться в течение общеустановленного срока – 10 дней. По результатам рассмотрения на адрес, указанный в ходатайстве, будет направлен ответ, в случае отрицательного исхода – с разъяснениями причин и сроком повторного направления.

Причиной отказа может являться недостоверность предоставленных сведений, наличие любых источников дохода, связанных с трудовой деятельностью.

Необходимые документы

Важным и наиболее затратным по времени является процесс сбора необходимой документации. Для назначения пособий требуется представить следующие документы:

• заявление на назначение пенсии (в зависимости от вида);
• паспорт гражданина;
• заключение медицинской экспертизы о присвоении инвалидности (для инвалидов);
• документы об опекуне (при необходимости);
• СНИЛС;
• свидетельство о рождении из ЗАГСа (для иждивенцев, утративших кормильца);
• акт о смерти кормильца (или решении суда об объявлении умершим);
• иные документы, подтверждающие соответствие условиям;
• справка с места учебы в ВУЗе, в случае очного обучения (в случае потери кормильца);
• справка о месте проживания на территории России.

Куда обращаться

Как только у гражданина возникает право на получение любого из вида пенсий необходимо обратиться с заявлением в отделение ПФР либо в МФЦ.

При желании реализовать подобные действия можно почтовым заказным отправлением или электронным способом: через сайты ПФР или Госуслуг.

Для направления ходатайства через портал государственных услуг требуется:

В случае электронного направления потребуется подтвердить направленную информацию, обратившись с оригиналами документов в отделение ПФР или МФЦ.

Как рассчитать размеры и сумму выплат для разных групп

Размеры положенного инвалидам пособия зафиксированы, однако пересчитываются с учетом уровня инфляции, а также местности проживания, наличия иждивенцев и необходимости в определенных льготах. Разным группам инвалидности выплачивают такие суммы:

• 3 группа предполагает возможность работать, но с определенными ограничениями. В связи с этим государственные выплаты в этой категории ниже: в 2017 пенсия составляет 4215,9 р. Сумма не зависит от возраста, если гражданин, ее получающий, никогда не работал. Во время проживания в районах Крайнего Севера или в зонах с тяжелым климатом величина пенсии пересчитывается с учетом районного коэффициента. При переезде из таких районов на другое место жительство сумма рассчитывается на общих основаниях.
• Вторая группа получает 4959,85 р. за исключением инвалидов с детства. При проживании в соответствующих районах пенсия пересчитывается с учетом коэффициента.
• Инвалиды 1 группы, а также инвалиды II группы с детства могут рассчитывать на 9919, 73 р. Кроме того, лицам этой категории предоставляются льготы и пособия в виде ежемесячных выплат.
• Дети-инвалиды и инвалиды с детства I группы получают 11903,51 р. Количество льгот в этой категории выше.

Рекомендуем вам более подробно прочитать про рабочие и нерабочие группы инвалидности в данном материале.

Порядок и сроки оформления в Пенсионном фонде

Социальная пенсия по инвалидности назначается гражданину с первого числа месяца, в котором он обратился за ее назначением, но не раньше получения им права на нее. При этом срок обращения с момента возникновения этого права закон не ограничивает. Установление пенсионного содержания осуществляет Пенсионный Фонд РФ. Оформление пенсионных отношений происходит по заявлению получателя.

Детям-инвалидам, выплата которым прекратилась по достижению ими возраста 18 лет, перешедшим в статус «инвалиды с детства» пенсионное обеспечение по инвалидности назначается автоматически без заявления.

Обратиться за назначением пенсии получатель может лично или через своего законного представителя в ПФР по месту регистрации, жительства или пребывания различными способами:

• к специалисту непосредственно в территориальный орган ПФР;
• отправив заказное письмо в ПФР через Почту России;
• через «Личный кабинет» на сайте ПФР;
• через МФЦ (многофункциональный центр), если у ПФР с ним имеется договоренность;
• через работодателя.

Решение о назначении пенсионного содержания принимается в течение 10 рабочих дней со дня обращения в пенсионный орган и предоставления всех необходимых документов, если они представлены не позднее трех месяцев со дня их запроса.

Необходимые документы для оформления

Помимо заявления о назначении социального пенсионного обеспечения для оформления пенсионных выплат получателю необходимо представить:

• заявление о назначении пенсии;
• свой паспорт или другой документ, удостоверяющий его личность и имеющий необходимую информацию (ФИО, гражданство, место регистрации, проживания или пребывания, дату рождения);
• документы на своего полномочного представителя, если оформление пенсии происходит с его помощью.

Кроме этого гражданину потребуется представить документы, подтверждающие наличие у него права на получение социальной пенсионной выплаты.

Основным документом для назначения пенсии по инвалидности является справка об установлении инвалидности, выданная медико-социальной комиссией (МСЭ).

Прохождение медико-социальной комиссии (экспертизы) и получение справки МСЭ

Медицинская экспертиза для решения вопроса о признании человека инвалидом проводится по направлению, выдаваемому ему его лечебным учреждением, либо органами социальной защиты или пенсионного обеспечения при наличии у него медицинских документов, подтверждающих ограничение его жизнедеятельности и трудоспособности. По результатам экспертизы, в случае признания гражданина инвалидом, ему выдается индивидуальная программа реабилитации и справка, в которой указывается:

• впервые или повторно установлена инвалидность и дата ее признания;
• группа инвалидности и ее причина;
• срок, на который инвалидность установлена и дата очередного освидетельствования.

Инвалидность в зависимости от группы может быть установлена на срок 1 или 2 года, а детям-инвалидам на 1-2 года или до достижения ими 18 лет. Пенсионное обеспечение по инвалидности назначается также на соответствующий срок или бессрочно. По окончанию инвалидности, гражданину необходимо пройти переосвидетельствование в МСЭ и в случае ее продления предоставить в ПФР справку для продления пенсионной выплаты на новый срок.

Как классифицируется инвалидность

Группа
инвалидности, присвоенная пенсионеру, зависит от типа и особенности развития
его болезни. Только если заболевание прогрессирует и не позволяет вести
нормальный образ жизни, можно получить статус инвалида и все полагающиеся ему
льготы, которые предоставляются, в соответствии с группой.

При 1 группе люди не могут ухаживать за собой без содействия других, таким инвалидам полагается самое больше количество льгот.

При 2 группе больные могут передвигаться и обслуживать себя, но им для этого нужны специальные приспособления, а также специальные условия вне дома. Часто им требуется временная помощь других лиц.

При 3 группе люди могут сами себя обслуживать, кроме того, оформляется эта инвалидность даже работающему пенсионеру, то есть при наличии такой группы можно трудоустроиться в некоторых сферах. Но необходимо учитывать сниженный объем информации, которую способен усваивать такой больной.

Пенсионер по инвалидности 3 группы получает право на:

бесплатные поездки на пассажирском
транспорте (городском и пригородном);
покупку билета за полцены от его полной
стоимости при поездках на междугороднем транспорте в период с начала октября до
середины мая, а также на однократную скидку 50 % не в только в этот временной
промежуток;
скидку на лекарства (при этом важно
оформить статус безработного на бирже труда);
льготу на спецобувь.

Пенсионеры 2 группы инвалидности пользуются льготами в виде:

• ежегодного проезда без оплаты до
  медучреждения, в котором они проходят лечение;
• бесплатных медикаментов, приписанных
  врачом;
• бесплатных протезов на конечности (из бюджета
  региональных властей);
• сокращенных рабочих дней или времени при
  сохранении вознаграждения, как для обычного работника;
• дополнительного отпуска (+30 дней);
• проезда во всех видах пассажирского
  транспорта без оплаты;
• скидок в 50 % на билет при путешествиях в
  любом международном транспорте (поезда, самолеты и т.д.). Период их действия
  аналогичен периоду поездок на междугороднем транспорте для лиц с 3-й группой.

1 группа инвалидности присваивается пенсионеру вместе с такими послаблениями, как:

• бесплатный проезд до медучреждения, где инвалид проходит лечение, для самого инвалида и его сопровождающего (предоставляется однократно);
• бесплатные поездки на городском и пригородном транспортном средстве;
• медикаменты по рецепту бесплатно;
• путевка в санаторий;
• протезы на зубы со скидкой 100%;
• специализированные приспособления со скидкой до полцены от их стоимости;
• путешествия на международном транспорте при аналогичных скидке на билеты и периоде их действия, что и для пенсионеров со 2-й группой.

Льготы пенсионерам 1-й группы инвалидности

В 2020 году законодательство предусматривает следующий набор социальных преференций для инвалидов 1-й категории:

• бесплатное предоставление лекарственных препаратов, в которых нуждается гражданин. Выдача медикаментов актуальна только при предоставлении фармацевту рецепта от врача;
• бесплатный проезд в общественном транспорте;
• возможность бесплатного посещения медицинского профилактория раз в год.

Ввиду того, что преференции рассматриваемой группы населения защищаются на федеральном уровне, субъекты могут выбирать, что получать: пакет социальных услуг или денежную выплату. Если гражданин выбирает денежную выплату вместо социальных услуг, то он должен отказаться от пакета льгот и составить заявление о назначении выплат.

Одним из основных видов преференций для инвалидов 1-й категории являются льготы по ЖКХ. Семья инвалида может получать ежемесячную компенсацию по коммунальным счетам в объеме 50%, вне зависимости от сезона. При этом данная льгота обеспечивается семье до тех пор, пока инвалид проживает по конкретному адресу.

К образовательным преференциям относится возможность инвалида 1-й категории получить бесплатное образование. При этом льгота актуальна как при обучении в колледжах, так и при получении высшего образования в ВУЗе.

Право на бесплатное образование предоставляется инвалиду 1-й группы только в том случае, если он успешно сдаст вступительные экзамены.

Помимо рассмотренного, такие граждане вправе претендовать на улучшение жилищных условий. Законодательство гарантирует инвалидам 1-й группы возможность получения жилплощади в собственность, либо организацию получения жилья по договору социального найма. Площадь жилого помещения при этом не может превышать федеральную норму на одного человека более чем в 2 раза. Также жилое помещение должно быть оборудовано специально для инвалида в соответствии с программой его реабилитации, составленной доктором. Например, для лиц на инвалидных колясках необходимо установить пандусы и поручни с целью беспрепятственного передвижения по жилому комплексу. Для реализации данного права гражданину нужно обратиться в локальное отделение Управления соцзащиты населения, либо в органы опеки и попечительства по месту регистрации.

Также важно отметить, что помимо обеспечения бесплатными лекарствами и лечением, инвалидам рассматриваемой категории полагаются следующие медицинские привилегии:

• возможность бесплатного протезирования, включая зубы. Однако подобное протезирование происходит с использованием российских материалов и в российских клиниках;
• бесплатный проезд к месту лечения, вне зависимости от его расположения;
• предоставление бесплатной ортопедической обуви и необходимых приспособлений, например, коляски или собаки-поводыря.

Важно также привести перечень фискальных преференций для лиц с ограниченными возможностями 1-й группы:

• отсутствие необходимости выплачивать имущественный налог;
• преференции по выплате транспортного налога. Конкретные льготы определяются локальными властями;
• скидка в объеме 50% при использовании услуг нотариусов;
• отсутствие необходимости в выплате пошлины по имущественным искам общей суммой до 1 млн. руб.

Инвалиды 1-й категории вправе получать преференцию по земельному налогу. В частности, налог будет отменен, если участок, находящийся во владении инвалида, составляет до 600 квадратных метров.

Индексации – быть!

Эксперты Министерства Труда вместе со своими коллегами, принимающими участие в процедуре индексации, подтверждают ее проведение. Кроме того, в планы соответствующих органов входит намерение упразднить двухэтапную индексацию «по факту», которую проводили на основе данных за минувший год в феврале месяце и дополнительную. Последняя была организована в апреле и зависела по размеру и даже самому факту выплаты от средств на счетах ПФР.

Специалисты в области экономики и социальной защиты объясняют суть данной реформы следующим образом. При предыдущих значениях двухэтапная и дополнительная индексация принесли бы действующим неработающим пенсионерам максимально до 3%.

Социальная пенсия регулярно индексируется

Дополнение к ежемесячной выплате пенсии составит в среднем около 1000 рублей, соответственно, ежегодный доход вырастет на 12 тысяч. Народная молва окрестила надбавку «максимовой тысячей» благодаря тому, что впервые заявление о дополнительных выплатах прозвучало из уст главы Минтруда и соцзащиты Максима Топилина.

Может порадовать и обнадежить тот факт, что существует план, рассчитанный на период последующих трех лет (допускается возможность коррекции существующих цифр по мере изменений). В справочном порядке можно увидеть, что ожидаемая индексация пенсии в 2020 году составит 6,6%, в последующем показатель возрастет на 6,3%.

В переводе на денежные суммы рост индексации выразится в следующих цифрах. Предполагаемый размер страховой пенсии станет равен 15 400 рублей (в сравнении с 14 414 рублей в 2018). В итоге поэтапных реформ к 2024 году размер пенсии в России должен достигнуть 20 000 рублей. Однако все зависит от региона.

Планируется значительное повышение пенсии

К сожалению, в области социальных пенсий таких радужных перспектив не предвидится. Индексация планируется на первое апреля. По-прежнему ее тесно связывают с повышением прожиточного минимума пенсионера за прошлый год. К четвертому кварталу прошлого года величина индексации равнялась 2,4%. Прогнозы аналитиков не обещают существенного роста ее размера.

В течение всего предыдущего года трехпроцентный порог инфляции не сдавал своих позиций. А это значит, что размер среднегодовой пенсии социального характера не перевалит за границу в 9215 рублей. Насколько мала разница, становится понятно, если вспомнить, что сейчас сумма составляет 9052 рубля.

Размер пенсии зависит от величины прожиточного минимума пенсионера